L’industrie des jeux de hasard, autrefois dans l’ombre de strictes interdictions, connaît aujourd’hui une transformation mondiale. Chaque année, de plus en plus de pays révisent leur approche des paris, des loteries et des casinos, ouvrant de nouvelles opportunités de développement pour ce secteur, mais également confrontés à de nouveaux défis. En 2025, le secteur continue d’évoluer, offrant aux joueurs et aux opérateurs un large éventail de régimes juridiques. Dans cet article, nous examinerons dans quels pays les jeux de hasard sont légaux en 2025 et analyserons les principales tendances qui façonnent ce marché dynamique.
Europe : stabilité, licences, taxes
La structure législative du jeu en Europe montre sa maturité. Les régulateurs ne se contentent pas de constater les faits, mais mettent en place des mesures de contrôle avancées. La question de la légalité des jeux de hasard dans les pays européens nécessite une distinction précise : certains autorisent le jeu hors ligne, d’autres exclusivement en ligne.
Centre et Nord
Les leaders européens en matière de jeu stable sont le Royaume-Uni, Malte, la Suède, les Pays-Bas et le Danemark. Tous ces pays utilisent des régimes de licence clairs. Chacun a son propre régulateur. Par exemple, la Gambling Commission (Royaume-Uni), Spelinspektionen (Suède), Kansspelautoriteit (Pays-Bas).
La loi prévoit :
- Séparation entre les opérateurs B2C et B2B.
- Taxe sur le GGR – de 15% à 29%.
- Respect obligatoire du jeu responsable.
Sud et Est
L’Espagne, l’Italie, la Roumanie, la République tchèque soutiennent un modèle hybride. Les licences sont délivrées aux opérateurs, tout en maintenant des plateformes d’État. Par exemple, en République tchèque – Sazka. En Roumanie – Loteria Romana. En parallèle, des plateformes privées telles que eFortuna sont en activité.
Les jeux de hasard sont-ils légaux dans quels pays d’Asie
Le marché asiatique des divertissements de hasard ressemble à une mosaïque. La question de la légalité des jeux de hasard dans les pays d’Asie nécessite la prise en compte de dizaines de nuances.
Est et Sud-Est
Le développement maximal se trouve à Macao. Le territoire opère sous la souveraineté chinoise, mais avec une autonomie totale en matière de réglementation des jeux de hasard. Le GGR y dépasse 30 milliards de dollars par an. Des opérateurs tels que Galaxy Entertainment, Sands China, SJM y opèrent. Singapour présente un modèle de compromis : seulement deux complexes licenciés (Marina Bay Sands, Resorts World Sentosa), avec l’un des systèmes de blocage de sites illégaux les plus stricts.
Sud et Centre
Les Philippines utilisent un schéma de licence via PAGCOR. Deux types de licences sont en vigueur : pour les entreprises locales et offshore. Les jeux sont autorisés à la fois hors ligne et en ligne. Le Cambodge délivre des licences exclusivement pour les zones touristiques. L’accès est interdit aux citoyens. En Thaïlande, au Vietnam, en Indonésie, il y a une interdiction effective, à l’exception de programmes pilotes avec des loteries et des courses.
Amérique : de l’interdiction à la libéralisation maximale
Les États-Unis n’appliquent pas de loi fédérale unique. Chaque État réglemente l’industrie de manière autonome. La réponse à la question de la légalité des jeux de hasard dans quels pays, dans le cas des États-Unis, se transforme en segmentation. En 2025, le jeu en ligne a été entièrement légalisé dans le New Jersey, le Michigan, la Pennsylvanie, le Delaware, la Virginie-Occidentale. Les paris sportifs sont autorisés dans plus de 30 États.
Le Canada utilise un modèle régional. En Ontario, le marché iGaming est en place – un marché ouvert à part entière. Les provinces du Québec, de la Colombie-Britannique sont gérées par des sociétés de la Couronne. La Colombie a été la première à mettre en place une plateforme de licence. Actuellement, des dizaines d’opérateurs agréés localement y opèrent. Le Brésil a légalisé les paris en 2024, ce qui a été la plus grande réforme des dernières années. L’Argentine et le Pérou ont lancé des marchés en ligne au niveau des provinces individuelles.
Afrique : croissance, mais pas sans risques
La question de la légalité des jeux de hasard dans quels pays africains nécessite un examen par juridiction spécifique. Le développement est tangible, mais la qualité du contrôle varie. Le Nigeria et le Kenya montrent une activité élevée : de grandes plateformes locales, une croissance du jeu mobile, une dynamique de téléchargement d’applications. En Afrique du Sud, les licences sont délivrées par des conseils provinciaux. Le segment en ligne et hors ligne est actif. Dans les autres pays, il existe des lacunes juridiques, une faible base d’application de la loi.
Océanie : l’Australie contre le continent
La région se divise en deux pôles : l’Australie fortement réglementée avec un système de licences à plusieurs niveaux et des États avec un niveau extrêmement bas de formalisation des jeux de hasard.
Australie – un marché à deux visages
L’Australie est l’un des pays les plus axés sur les jeux de hasard au monde en termes de dépenses par habitant. Les activités suivantes y sont autorisées :
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paris sportifs et courses de chevaux ;
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machines à sous (pokies) ;
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bingo et loteries ;
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poker et jeux de casino dans un format limité.
Le système de licence se compose de deux niveaux : fédéral et territorial. L’Australian Communications and Media Authority (ACMA) est le principal régulateur, mais les autorités des États et des territoires détiennent les droits de délivrance des licences.
Les principales plateformes licenciées sont : Sportsbet, TAB, Ladbrokes Australia, Betfair. Toutes sont intégrées dans le système national d’autorégulation. Les restrictions suivantes sont en place dans le pays :
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fonction d’auto-exclusion obligatoire via la plateforme BetStop ;
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limites de dépôt et de pertes ;
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interdiction de la publicité pour les paris pendant les diffusions sportives ;
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bloquage de tous les sites étrangers et non autorisés.
En parallèle, le gouvernement fédéral met en place un mécanisme de surveillance de toutes les transactions dans le domaine des paris, rendant les tentatives de contourner le système pratiquement impossibles.
Nouvelle-Zélande – restrictions strictes
Dans quels pays les jeux de hasard sont légaux : en Nouvelle-Zélande, il existe un monopole sur le jeu en ligne. Toutes les activités sont centralisées autour d’opérateurs d’État. La principale plateforme est TAB NZ (Totalisator Agency Board), qui propose des paris sportifs et hippiques. Les casinos et le poker sont interdits en ligne, autorisés uniquement en hors ligne.
Les plateformes étrangères sont bloquées et l’activité publicitaire est limitée au strict minimum. Les flux financiers sont constamment surveillés par le ministère de l’Intérieur. Les opérateurs doivent fournir des rapports sur chaque type de transaction, la source de financement et l’activité des clients.
Reste de l’Océanie – niveau embryonnaire
Les États insulaires de la région (Fidji, Samoa, Tonga, Vanuatu, Kiribati, Palaos) ne disposent pas d’un système centralisé de réglementation des jeux de hasard. La législation est souvent absente ou se limite à des dispositions générales sur la délivrance de licences dans le secteur des loisirs. En conséquence :
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les licences sont soit absentes, soit délivrées formellement ;
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il n’y a pas de contrôle sur le TRJ, la fréquence des gains, la protection des utilisateurs ;
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les opérateurs internationaux utilisent des juridictions offshore (comme Curaçao) pour travailler avec le public de la région.
La demande reste faible, l’infrastructure est faible, mais l’intérêt des opérateurs internationaux augmente, en particulier avec l’ouverture de croisières et de zones touristiques, où le jeu de divertissement peut servir de source de revenus supplémentaire.
Dans quels pays les jeux de hasard sont légaux : conclusions
En 2025, la réponse à la question de la légalité des jeux de hasard dans quels pays ne se limite pas à un segment en noir et blanc. Le monde est divisé en dizaines de modèles. De la légalisation totale à des zones spécifiques. Des licences aux interdictions. Du contrôle gouvernemental aux marchés privatisés. Pour les utilisateurs, le choix du pays détermine non seulement l’accessibilité du jeu, mais aussi la sécurité, la protection des droits et les garanties financières. Il vaut la peine de jouer là où les lois fonctionnent. Et les lois fonctionnent là où le régulateur agit de manière transparente et où le marché fonctionne selon les règles.
