De gokindustrie, ooit in de schaduw van strikte verboden, ondergaat vandaag een wereldwijde transformatie. Elk jaar herzien steeds meer landen hun houding ten opzichte van weddenschappen, loterijen en casino’s, waardoor nieuwe mogelijkheden ontstaan voor de ontwikkeling van deze sector, maar ook nieuwe uitdagingen. In 2025 blijft de sector veranderen, met een breed scala aan wettelijke regimes voor zowel spelers als exploitanten. In dit artikel zullen we bekijken in welke landen gokken legaal is in 2025 en de belangrijkste trends analyseren die deze dynamische markt vormgeven.
Europa: stabiliteit, vergunningen, belastingen
De wetgevende structuur van de Europese gokindustrie toont volwassenheid. Regulatoren registreren niet alleen feiten, maar implementeren geavanceerde controlemaatregelen. De vraag welke Europese landen gokken legaal maken, vereist een nauwkeurige afbakening: sommige staan offline toe, andere uitsluitend online.
Midden- en Noord-Europa
Europese leiders op het gebied van stabiele gokken zijn het Verenigd Koninkrijk, Malta, Zweden, Nederland, Denemarken. Alle genoemde landen hanteren duidelijke vergunningsregimes, elk via hun eigen toezichthouder. Bijvoorbeeld, de Gambling Commission (VK), Spelinspektionen (Zweden), Kansspelautoriteit (Nederland).
De wet voorziet in:
- Scheiding tussen B2C- en B2B-exploitanten.
- Belasting over GGR – van 15% tot 29%.
- Verplichte naleving van verantwoord spelen.
Zuid- en Oost-Europa
Spanje, Italië, Roemenië, Tsjechië ondersteunen een hybride model. Licenties worden verleend aan exploitanten, terwijl overheidsplatforms tegelijkertijd actief zijn. Bijvoorbeeld, in Tsjechië – Sazka. In Roemenië – Loteria Romana. Tegelijkertijd werken er private platforms, zoals eFortuna.
In welke Aziatische landen is gokken legaal
De Aziatische markt voor gokamusement lijkt op een mozaïek. De vraag in welke Aziatische landen gokken legaal zijn, vereist rekening te houden met tientallen nuances.
Oost- en Zuidoost-Azië
De maximale ontwikkeling is te zien in Macau. Het gebied opereert onder Chinese soevereiniteit, maar met volledige autonomie op het gebied van gokregulering. De GGR overtreft hier $30 miljard per jaar. Operators zoals Galaxy Entertainment, Sands China, SJM zijn actief. Singapore toont een compromismodel: slechts twee gelicentieerde complexen (Marina Bay Sands, Resorts World Sentosa), met een van de strengste systemen voor het blokkeren van illegale sites.
Zuid- en Centraal-Azië
De Filipijnen gebruiken een licentieschema via PAGCOR. Er zijn twee soorten licenties: voor lokaal en offshore bedrijf. Spellen zijn toegestaan zowel offline als digitaal. Cambodja verleent licenties uitsluitend voor zones die met toeristen werken. Toegang voor burgers is verboden. In Thailand, Vietnam, Indonesië geldt feitelijk een verbod, met uitzondering van pilotprogramma’s met loterijen en paardenraces.
Amerika: van verbod tot maximale liberalisatie
De VS passen geen uniforme federale wet toe. Elke staat reguleert de industrie zelf. Het antwoord op de vraag in welke landen gokken legaal is, in het geval van de VS, wordt een segmentatie. In 2025 hebben New Jersey, Michigan, Pennsylvania, Delaware, West Virginia online gokken volledig gelegaliseerd. Sportweddenschappen zijn actief in meer dan 30 staten.
Canada gebruikt een regionaal model. In Ontario is er een iGaming Market – een volledig open markt. De provincies Quebec, British Columbia worden beheerd via Crown corporations. Colombia was de eerste die een licentieplatform implementeerde. Tientallen exploitanten met lokale accreditatie zijn nu actief. Brazilië legaliseerde weddenschappen in 2024, wat de grootste hervorming van de afgelopen jaren was. Argentinië en Peru hebben online markten gelanceerd op provinciaal niveau.
Afrika: groei, maar niet zonder risico
De vraag in welke Afrikaanse landen gokken legaal zijn, vereist analyse per specifieke jurisdicties. De ontwikkeling is merkbaar, maar de kwaliteit van controle varieert. Nigeria en Kenia tonen hoge activiteit: grote lokale platforms, groei van mobiel gokken, app-downloads. In Zuid-Afrika worden licenties verleend door provinciale raden. Zowel offline als digitaal segment zijn actief. In andere landen zijn er juridische hiaten, zwakke handhaving van de wet.
Oceanië: Australië versus het continent
De regio is verdeeld in twee polen: streng gereguleerd Australië met een meerlaags vergunningssysteem en staten met een zeer laag formalisatieniveau van gokken.
Australië – een markt met twee gezichten
Australië is een van de meest gokverslaafde landen ter wereld op basis van gokuitgaven per hoofd van de bevolking. Hier zijn toegestaan:
-
sportweddenschappen en paardenraces;
-
gokautomaten (pokermachines);
-
bingo en loterijen;
-
poker en casinospellen in beperkte vorm.
Het vergunningssysteem bestaat uit twee niveaus: federaal en territoriaal. De Australian Communications and Media Authority (ACMA) is de belangrijkste toezichthouder, maar de vergunningen worden verleend door de autoriteiten van de staten en territoria.
Belangrijkste gelicentieerde platforms: Sportsbet, TAB, Ladbrokes Australia, Betfair. Ze zijn allemaal geïntegreerd in het nationale zelfreguleringssysteem. Het land heeft de volgende beperkingen:
-
verplichte zelfuitsluitingsfunctie via het BetStop-portaal;
-
limieten voor stortingen en verliezen;
-
verbod op gokreclame tijdens sportuitzendingen;
-
blokkering van alle buitenlandse en niet-geautoriseerde bronnen.
Tegelijkertijd voert de federale overheid een mechanisme in om alle transacties op het gebied van weddenschappen te monitoren, waardoor pogingen om het systeem te omzeilen praktisch onmogelijk zijn.
Nieuw-Zeeland – strikte beperkingen
In welke landen zijn gokken legaal: in Nieuw-Zeeland is er een monopolie op online gokken. Alle activiteiten zijn gecentraliseerd rond staatsexploitanten. Het belangrijkste platform is TAB NZ (Totalisator Agency Board), waarop weddenschappen op sport en paardenraces worden aangeboden. Casino’s en poker zijn verboden in digitale vorm, alleen toegestaan in de offline sector.
Buitenlandse platforms worden geblokkeerd en de reclameactiviteit is tot een minimum beperkt. Financiële stromen worden voortdurend gecontroleerd door het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Exploitanten moeten rapporten verstrekken over elk type transactie, financieringsbron en klantactiviteit.
Overige Oceanië – embryonaal niveau
De eilandstaten in de regio (Fiji, Samoa, Tonga, Vanuatu, Kiribati, Palau) hebben geen gecentraliseerd regelgevingssysteem voor gokken. Vaak ontbreekt wetgeving of beperkt zich tot algemene bepalingen over licenties in de vrijetijdssector. Als gevolg daarvan:
-
licenties ontbreken of worden formeel verleend;
-
er is geen controle op RTP, winstfrequentie, gebruikersbescherming;
-
internationale exploitanten gebruiken offshore-jurisdicties (bijv. Curaçao) om het publiek in de regio te bedienen.
De vraag blijft laag, de infrastructuur is zwak, maar de interesse van internationale exploitanten groeit – vooral met het oog op de opening van cruises en toeristische gebieden, waar gokamusement een extra inkomstenbron kan zijn.
In welke landen zijn gokken legaal: conclusies
In welke landen zijn gokken legaal: in 2025 is het antwoord niet beperkt tot een zwart-witsegment. De wereld is verdeeld in tientallen modellen. Van volledige legalisatie tot geïsoleerde zones. Van vergunningen tot verboden. Van overheidscontrole tot geprivatiseerde markten. Voor gebruikers bepaalt de keuze van het land niet alleen de beschikbaarheid van het spel, maar ook de veiligheid, bescherming van rechten en financiële garanties. Spelen is de moeite waard waar wetten werken. En wetten werken waar de regelgever transparant handelt en de markt volgens de regels opereert.